江蘇、海南、貴州、成都等地近期都曾遭受不同程度的局部疫情，區(qū)域內(nèi)以演出為代表的文化活動短暫停擺，但在疫情動態(tài)控制穩(wěn)定后，當(dāng)?shù)卣拖嚓P(guān)機(jī)構(gòu)立刻以切實(shí)有效的政策，第一時間推動回暖復(fù)蘇。

政府發(fā)力 · 補(bǔ)貼從細(xì)處著眼

     成都文化廣電旅游局近日發(fā)布《成都市支持市場主體紓困加快經(jīng)濟(jì)恢復(fù)的政策措施有關(guān)實(shí)施細(xì)則》，細(xì)則提及補(bǔ)貼演藝企業(yè)平臺退款手續(xù)費(fèi)。對演藝公司、劇院（場）等演藝文化企業(yè)和事業(yè)單位，因2022年下半年疫情發(fā)生消費(fèi)者全額退款的，退款產(chǎn)生的平臺支付手續(xù)費(fèi)，給予一次性全額補(bǔ)貼。根據(jù)細(xì)則要求，申報主體統(tǒng)一在“蓉易享”平臺提交申報材料，申報時間2023年2月1日至2月13日。2月24日前，申報主體注冊所在區(qū)（市）縣文旅主管部門完成線上初審并會同同級財政部門聯(lián)合行文向市文廣旅局、市財政局申報，聯(lián)合行文報送時，需區(qū)分補(bǔ)貼住宿企業(yè)水電氣費(fèi)、補(bǔ)貼演藝企業(yè)平臺退款手續(xù)費(fèi)以及補(bǔ)貼星級旅游飯店（旅游民宿、旅行社平臺）退款手續(xù)費(fèi)三個類別，申報主體注冊地和統(tǒng)計所在地不在同一區(qū)（市）縣的，由申報主體統(tǒng)計所在地文旅部門負(fù)責(zé)審核申報單位2022年第四季度營業(yè)額，并將審核結(jié)果告知注冊地文旅主管部門。

     海南省旅游和文化廣電體育廳也印發(fā)《關(guān)于加快復(fù)工復(fù)產(chǎn)振興旅游業(yè)的若干措施》，提出加速推進(jìn)已有政策落地見效、繼續(xù)做好旅游促銷引流、支持旅行社開拓游客市場等，以 17條措施提速回暖，加快復(fù)工復(fù)產(chǎn)。圍繞支持旅行社、旅游住宿業(yè)、A級景區(qū)、演藝企業(yè)、郵輪游艇行業(yè)等旅游業(yè)主體紓困增收，措施提出，根據(jù)營業(yè)收入、觀演人數(shù)規(guī)模等標(biāo)準(zhǔn)，按照不同等級予以經(jīng)費(fèi)補(bǔ)貼。研究出臺“瓊旅保貸”風(fēng)險補(bǔ)償政策，由省內(nèi)政府性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)開發(fā)，省級財政投入1億元設(shè)立風(fēng)險補(bǔ)償池，力爭撬動新增10億元銀行貸款額度專項對文化、旅游等企業(yè)給予支持。

金融助力 · 多維度服務(wù)拉動

     近日，江蘇省文化和旅游廳印發(fā)《南京銀行助力文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展“二三四”聯(lián)合行動計劃》的通知，聯(lián)合行動計劃源自今年8月，江蘇省文化和旅游廳與南京銀行股份有限公司簽訂的戰(zhàn)略合作協(xié)議。該行動計劃意在進(jìn)一步深化文旅與金融合作，將重點(diǎn)實(shí)施三項舉措，包括金融支持重點(diǎn)項目工程，圍繞“十四五”期間江蘇文化和旅游產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)項目提供綜合化、多維度的金融服務(wù)；金融支持客群培育工程，細(xì)分文旅企業(yè)客群，按照業(yè)態(tài)特點(diǎn)分類施策。對于細(xì)分領(lǐng)域的“冠軍”中小微文旅企業(yè)提供一戶一策專屬授信方案，擴(kuò)大普惠金融支持力度；金融支持?jǐn)?shù)字賦能工程，重點(diǎn)圍繞文旅服務(wù)新場景，促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)上線上云。

     南京市相關(guān)部門實(shí)地走訪多家文旅企業(yè)，共商發(fā)展對策；開展《疫情下，文化企業(yè)如何享受資金政策》直播專題講座，為企業(yè)解讀文旅資金政策，覆蓋企業(yè)超500家；以“線上+線下”方式舉辦“文旅產(chǎn)業(yè)金融對接會”，初步達(dá)成意向性授信金額約1.5億元。根據(jù)區(qū)域相關(guān)規(guī)定和細(xì)分行業(yè)特點(diǎn)，分門別類進(jìn)行扶持，對旅行社、旅游星級飯店、會獎旅游企業(yè)、演出經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)及演出場所經(jīng)營單位、網(wǎng)吧企業(yè)等5類業(yè)態(tài)給予資金扶持。

     早在今年4月，南京銀行還曾推出小微金融產(chǎn)品“演藝貸”。專門為從事文藝創(chuàng)作表演、策劃組織文化商務(wù)活動的企業(yè)提供信貸資金支持，適用于從事文藝創(chuàng)作、文藝表演，各類文化商務(wù)活動的策劃、組織和提供服務(wù)的企業(yè)，旨在為企業(yè)拓寬融資渠道，解決資金臨時性不足的問題，改善企業(yè)經(jīng)營狀況。

促銷費(fèi)、穩(wěn)經(jīng)濟(jì) · 文旅消費(fèi)券在路上

     目前，貴州疫情防控已取得了階段性成效。自2022年10月14日起，在落實(shí)人員健康監(jiān)測、清潔消毒、通風(fēng)換氣、個人防護(hù)、48小時核酸證明等防控措施前提下，貴陽市已有序恢復(fù)各類重點(diǎn)場所可正常營業(yè)或開放。為加快推進(jìn)文旅行業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)復(fù)市，加快促進(jìn)經(jīng)濟(jì)恢復(fù)提振，多彩貴州文旅消費(fèi)券已于10月12日上線，市民和游客可通過攜程旅行APP、小程序領(lǐng)取貴州文旅消費(fèi)券。本次文旅消費(fèi)券包括不同滿減規(guī)格的景區(qū)消費(fèi)券，住宿產(chǎn)品單次優(yōu)惠券，旅游租車券以及文創(chuàng)商品券，活動期間每個用戶可選擇領(lǐng)取各類消費(fèi)券各1張。

     9月底，由天津市國資委、市商務(wù)局、市文化和旅游局指導(dǎo)，天津市旅游集團(tuán)主辦的“文旅薈萃·國企惠民”2022年促消費(fèi)穩(wěn)經(jīng)濟(jì)系列活動線上啟動。活動通過為市民、游客提供豐富多彩的文旅消費(fèi)體驗和特色產(chǎn)品，展示天津國資國企老字號品牌魅力，打造獨(dú)特的文旅消費(fèi)名片。主辦方已通過微信小程序發(fā)放價值5000萬元的國資優(yōu)惠券；舉辦天津市“海河音樂節(jié)”等9場主題活動。

     縱觀當(dāng)前國內(nèi)各地文化演出領(lǐng)域的發(fā)展，局地突發(fā)疫情仍是行業(yè)發(fā)展的最大障礙，由此帶來資金鏈緊張、經(jīng)營困難、專業(yè)人員流失等問題直接威脅企業(yè)生存。動態(tài)清零，精準(zhǔn)防控之后，以最快的速度向行業(yè)企業(yè)伸援手，給行業(yè)企業(yè)信心，實(shí)現(xiàn)接續(xù)發(fā)展已經(jīng)越來越多得到實(shí)踐的驗證。

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